ضغوط على حداد بشأن رئيس مصلحة الرهانات وسط خلافات حول هيكلة الضرائب
15.08.2025

تتزايد الضغوط على فرناندو حداد، وزير المالية البرازيلي، لتعيين رئيس لأمانة الرهانات والجوائز، وهو التعيين المطلوب لاستكمال إطلاق سوق المراهنات الرياضية الفيدرالية في البرازيل.
في الكونجرس، يتصاعد الإحباط حيث لم تنشر وزارة المالية بعد الجدول الزمني النهائي لإطلاق نظام "الرهانات" الذي أذن به الرئيس لويز إيناسيو "لولا" دا سيلفا في 2 يناير.
يُذكر أن تعيين قيادة "أمانة الجوائز والرهانات (SPA)" يمثل عقبة أمام الوزير حداد، ومليئة بالمصالح السياسية في كيفية إدارة نظام الرهانات.
في فبراير، أعلنت وزارة المالية أنها أكملت خططًا لإنشاء "أمانة خاصة" لمراقبة أنشطة المقامرة والإبلاغ عنها.
كما هو مفصل في مرسوم الوزارة: "ستعمل SPA داخل وزارة المالية لتعزيز هيكلها وتحسين الإجراءات الحكومية في تنظيم سوق المراهنات ذات الاحتمالات الثابتة والألعاب عبر الإنترنت والوفاء بالواجبات القانونية المتعلقة باليانصيب والترقيات التجارية."
قررت الوزارة أن الوظيفة الأساسية لـ SPA هي مراقبة أنشطة المقامرة والإبلاغ عنها. SPA مكلفة أيضًا بالإشراف على سلوك السوق للمشغلين المرخصين الذين ستتم فيه الإشراف على تطويره من قبل "ثمانية محافظين، لكل منهم مسؤوليات محددة تتعلق بالحوكمة الاقتصادية والمالية للبرازيل".
تتطلب الإجراءات النهائية من وزارة المالية تسمية رئيس لـ SPA لقيادة فريق من "38 خبيرًا" يشرفون على سوق الرهانات.
عند نشر إعلانها، كان يُعتقد أن الوزير حداد سيعين وكيل الوزارة خوسيه فرانسيسكو منصور رئيسًا لـ SPA. تم اعتبار منصور المرشح الأوفر حظًا، بعد أن شغل منصب المستشار الرئيسي للوزارة خلال الصياغة التشريعية لنظام الرهانات.
ومع ذلك، استقال منصور فجأة من منصبه في فبراير بعد خلاف عام مع Centrão (المركز الكبير)، وهو كتلة قوية في الكونجرس يدعمها آرثر ليرا (PP)، الرئيس الحالي لمجلس النواب.
يتعلق الخلاف بانتقاد Centrão لإجراءات تخصيص الضرائب في نظام الرهانات الذي تفضله وزارة المالية.
تُتهم الكتلة بالتدخل في كيفية هيكلة SPA لضمان تأثير أكبر من قبل وزارة الرياضة - وهي إدارة يقودها أندريه فوفوكا، عضو في Centrão والحزب التقدمي (PP).
على هذا النحو، يتحول التركيز إلى الوزير حداد وتعيينه القادم، على الرغم من موافقته الفيدرالية، فإن المصالح الحزبية تستمر في عرقلة إطلاق نظام الرهانات.
تفيد وسائل الإعلام المحلية أن روجيريو كارفاليو، عضو مجلس الشيوخ عن ولاية سيرجيب، قد اقترح ترشيحه ليصبح الرئيس الافتتاحي للأمانة.
ومع ذلك، ورغبة منه في السيطرة الوثيقة على نموذج تخصيص الضرائب لنظام الرهانات، يفضل حداد تعيين المستشار ماركوس باربوزا بينتو، السكرتير الحالي للإصلاحات الاقتصادية لحكومة حزب العمال.
لا يزال الإطار الضريبي لنظام الرهانات يقسم المشرعين. شهدت إجراءات فبراير أمرًا من حكومة حزب العمال بإعادة تقييم الإعفاءات الضريبية على عتبة سنوية لجوائز/أرباح اللاعبين تبلغ 2112 ريال برازيلي (400 يورو) - والتي نقضها لولا عند توقيعه الرئاسي على الرهانات.